投資，對于優化供給結構具有關鍵性作用，是拉動經濟增長的“三駕馬車”之一。今年前三季度，我省有力推進項目落地建設，擴大有效投資，推進“雙招雙引”，全省固定資產投資同比增長8.8%，高于全國2.9個百分點，為全省經濟企穩回升注入新動力。
全要素保障大項目成投資“強引擎”
9月24日，阜南縣政府與比亞迪股份有限公司簽署投資合作協議，協議項目在當地被稱為“百億項目”。
根據協議，比亞迪弗迪公司將投資100億元，在阜南經開區建設新能源乘用車零部件生產線，每年可為100萬輛新能源汽車提供零部件配套。項目全部達產后，預計可實現年產值100億元，解決就業超萬人。
投資額高、產值高、體量大、規模效應突出，這些“大塊頭”項目是拉動投資的“強引擎”。全省投資增速的較快增長，離不開這些項目的有力支撐。
從統計入庫看，我省前三季度計劃總投資億元及以上項目完成投資增長16%，對全部投資增長的貢獻率達90.4%，拉動全部投資增長8個百分點;在庫百億元以上項目數增長59.1%，較上半年提高4.9個百分點。
從重點項目看，前三季度省重點項目完成投資15917.7億元，新開工項目3247個、竣工項目1778個。計劃內投資完成率、開工率、竣工率分別為93.1%、85.2%、101.1%，比序時進度分別快18.1、10.2、26.1個百分點。
大項目、好項目的加速推進與落地，離不開各級政府部門有效投資攻堅行動的扎實推進和全要素保障。如合肥市創新建立市委要素保障會機制，加強“全周期”管理，完善市政府、市行業主管部門、縣區三級調度機制，成立重點項目工作專班并集中辦公，強化項目全生命周期服務保障，前9個月，比亞迪汽車、中創新航等685個項目開工建設，較去年同期增加164個;蕪湖市頂格推進拓寬“雙招雙引”新渠道，該市各級黨政主要負責同志帶頭謀項目、引項目，市領導率隊赴北京、上海等地招商。
在民間投資領域，有了政策、土地、資金等要素支撐，投資預期才能高、信心才能足，我省以體制機制保障，真金白銀支持，為制造業投資提供保障。據省發展改革委固定資產投資處相關負責人介紹，我省編制重點領域補短板產品和關鍵技術攻關指導目錄，鼓勵中小企業與強院強校強所合作建立實驗室。采取“揭榜掛帥”方式，組織實施一批科技攻關項目，支持企業承擔省關鍵核心技術攻關計劃項目，省、市、縣支持比例最高可達研發總投入的40%，單個“揭榜掛帥”或定向委托項目，省財政資助最高可達1000萬元。
在融資方面，我省建立常態化項目對接機制和政銀企信息交流平臺，強化融資服務;在土地供應方面，推進“星期六”土地要素保障協調會商機制，加強項目用地保障。
投資結構更趨優化基礎設施投融資多渠道發力
如果看前三季度全省投資數據，其中的細分數據亮點不少，尤其是制造業、基礎設施、高技術產業的投資增速均保持兩位數增長，其中高技術產業投資增速突破了30%。
省統計局數據顯示，今年前三季度，全省制造業投資增長19.4%，其中，占比較大的電氣機械和器材制造業、計算機通信和其他電子設備制造業、汽車制造業投資同比分別增長70.6%、35.7%、25.8%;全省基礎設施投資增長24.7%，其中，占比較大的公共設施管理業、道路運輸業投資同比分別增長32.7%、19.1%;全省高技術產業投資增長34.3%，其中，高技術制造業投資同比增長43%。
投資不僅增速較快，且結構不斷優化。“高技術產業投資快速增長，表明科技創新‘栽樹工程’加快實施，科技成果轉化積極推進。”省發展改革委相關負責人分析認為，在此基礎上，衛生和社會工作、文體娛樂業投資分別增長35.7%、5.6%，表明10項暖民心行動深入推進，民生補短板投資增勢良好。
“此外，各級各類財政性資金加大投入、快撥快用，政策性開發性金融工具等政策效應加快釋放，帶動基礎設施投資高位運行。”該負責人說。
在基礎設施投資中，交通投資增速尤其亮眼，投資額再創新高。前三季度，全省完成交通固定資產投資947億元，完成年度計劃任務的86.4%，同比增長34.6%。
今年以來，我省積極擴大交通基礎設施有效投資。目前已全面梳理291個交通重點項目庫，制定交通基礎設施有效投資年度攻堅行動方案，確保投資落到項目、項目落到地市，交通年度建設投資由1000億元向1150億元沖刺。目前，全省在建高速公路36條、1975公里;年底高速公路完工里程500公里以上、新增通車里程330公里。
金融有力“助攻”投資先行指標向好
看投資增速快不快，質量優不優，項目進度怎么樣，得看一些先行指標。比如，從“挖掘機平均開工率”指標看，增速較快。今年10月1日至21日，全省挖掘機平均開工率55.2%，比前三季度提高0.9個百分點;特別是10月15日以來，平均開工率提高到60.2%，比去年同期高11.1個百分點。
此外，新開工入庫項目計劃總投資增長59.3%，省公共資源交易平臺工程建設類項目成交額增長83.1%，這些指標都有力說明我省投資的向好態勢。
項目建設的資金如何保障?據了解，我省專項債支出進度提高到98%，481個政策性開發性金融工具備選項目已簽約投放215個、投放金額331.5億元，前三季度項目到位資金中國家預算內資金增長51%，有力保障了項目建設資金。
省統計局相關負責人認為，下階段，要繼續用好政策性開發性金融工具和地方專項債，充分發揮政府投資引導撬動作用，推動擴大有效投資，促進投資持續向好，充分發揮投資補短板調結構、穩就業帶消費的綜合效應和對經濟恢復發展的關鍵性作用。
記者 王弘毅
